未來智(zhi)慧城市的(de)發展將走(zou)向(xiang)何方？本(ben)文從智(zhi)慧城市內涵、智(zhi)慧城市巨系統、智(zhi)慧城市頂層設(she)計、物網(wang)融(rong)合、城市大腦、5G普及(ji)應用(yong)、大數據、數字(zi)孿生(sheng)城市等(deng)多個方面加以分析預測。從理論創(chuang)新到(dao)實踐創(chuang)新，智(zhi)慧城市將走(zou)出我國(guo)技術自主可控(kong)之路(lu)。

01  智慧城市承載了人們對美好生活的向往

智慧(hui)城(cheng)市(shi)是人們對(dui)美好生活(huo)向(xiang)往的(de)(de)期待，未(wei)來10年內，中(zhong)國(guo)將(jiang)有70%的(de)(de)人口(kou)生活(huo)在城(cheng)市(shi)，而(er)城(cheng)市(shi)（城(cheng)鎮）創造(zao)了80%的(de)(de)國(guo)民收入、90%以(yi)上的(de)(de)財政收入，城(cheng)市(shi)發展(zhan)得(de)好，經濟發展(zhan)才更有動力。未(wei)來10年，我國(guo)將(jiang)實(shi)現從工業大(da)國(guo)到工業強國(guo)的(de)(de)轉變(bian)。

城鎮化帶動(dong)了相關產業(ye)(ye)的(de)發展，人們對美好生(sheng)活的(de)向(xiang)往體現在最基(ji)本(ben)的(de)吃、穿(chuan)、住、用、行(xing)、教育(yu)、醫療、創業(ye)(ye)、就業(ye)(ye)等方(fang)面。

但要注意，這(zhe)些行(xing)業的健康發(fa)展都需要政府統一引導(dao)、監管。智慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)可以(yi)看作是一項巨大(da)的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)服務產(chan)品，而“產(chan)品”是否令人滿意，體(ti)現在人們對城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的歸屬感上，體(ti)現在城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)品質的提升上，也(ye)體(ti)現在城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)產(chan)業經濟(ji)發(fa)展上。

02  智慧城市的內涵將從信息通信跨界融合多個領域

從(cong)2008年開始，中國(guo)(guo)智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)探索經歷(li)了數字城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)、新型智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)，以(yi)下(xia)統稱為智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)服(fu)務(wu)對象、服(fu)務(wu)內(nei)容(rong)非(fei)常廣泛，但核心主線是“利用(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)通(tong)信(xin)(xin)技(ji)術”提(ti)升城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)服(fu)務(wu)質量(liang)。由(you)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)家信(xin)(xin)標(biao)委(wei)編制的(de)《智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)術語》將智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)定義為“運(yun)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)通(tong)信(xin)(xin)技(ji)術，有效(xiao)整合各(ge)類城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)系(xi)統，實(shi)現城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)各(ge)系(xi)統間(jian)信(xin)(xin)息(xi)(xi)資源(yuan)共享和業(ye)務(wu)協同，推動城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)和服(fu)務(wu)智(zhi)(zhi)(zhi)慧化，提(ti)升城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)運(yun)行(xing)管(guan)理(li)和公共服(fu)務(wu)水平，提(ti)高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)居(ju)民幸福感和滿意度，實(shi)現可持續發(fa)(fa)展(zhan)的(de)一種(zhong)創新型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”。

未來10年，智慧城市的內涵將從信(xin)息(xi)通(tong)信(xin)技術(shu)為主融(rong)合跨(kua)界到政(zheng)治(zhi)、法律、管理制度、流程(cheng)規范中(zhong)，并從這(zhe)些方面得到支撐和保(bao)障。

03  智慧城市的頂層設計回歸城市巨系統理念

未(wei)來，業界對于智慧(hui)城市(shi)的探索將回歸(gui)到城市(shi)巨(ju)系(xi)統，探討在人類發(fa)展(zhan)的技(ji)術經(jing)(jing)濟(ji)主線上如何找到城市(shi)的當前發(fa)展(zhan)位(wei)置。降(jiang)維的根(gen)本前提是要找到社會發(fa)展(zhan)的主脈(mo)絡、總體(ti)趨勢——從工(gong)業經(jing)(jing)濟(ji)、數字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)到智能經(jing)(jing)濟(ji)。其中(zhong)數字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)對工(gong)業經(jing)(jing)濟(ji)能起到帶動作用，由此誕生了工(gong)業數字(zi)(zi)化(hua)、工(gong)業互聯(lian)網、數字(zi)(zi)孿生工(gong)廠等。

當前中國社會致(zhi)力于打造數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)，數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)包(bao)含數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)、互聯(lian)網&物聯(lian)網、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)孿生三大(da)(da)(da)階段；智(zhi)能(neng)(neng)經(jing)(jing)濟(ji)對數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)也(ye)起到(dao)了推動(dong)作用(yong)，比如通(tong)過智(zhi)能(neng)(neng)裝備實(shi)現自(zi)我數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)，AI網絡(luo)、AI掃描形成數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)孿生。雖然是巨(ju)系統，但是抓住其主要矛盾：滿足三大(da)(da)(da)目標(biao)、服務三大(da)(da)(da)群體、做好長期(qi)演進就能(neng)(neng)做好智(zhi)慧城市頂層規劃和實(shi)施。

04  城市新型基礎設施將是物網融合型的信息基礎設施

IDC預(yu)測，2023年(nian)全(quan)球智慧(hui)城(cheng)市(shi)技(ji)術(shu)相(xiang)關投(tou)資(zi)將達到(dao)1894.6億(yi)美元，中國(guo)市(shi)場(chang)規模將達到(dao)389.2億(yi)美元。智慧(hui)城(cheng)市(shi)相(xiang)關底層技(ji)術(shu)包含(han)：物聯網(wang)數(shu)據(ju)采集終端及網(wang)絡、數(shu)據(ju)互聯互通、數(shu)據(ju)挖(wa)掘(jue)與大屏呈現、智慧(hui)城(cheng)市(shi)展示中心、城(cheng)市(shi)通信基礎設施（5G、Wi-Fi、NB-IoT）、一卡通等(deng)。這些(xie)ICT范疇的技(ji)術(shu)依然會是智慧(hui)城(cheng)市(shi)投(tou)資(zi)的主戰場(chang)。

05  數字孿生城市是未來10年智慧城市的主要工作內容

數字孿(luan)生(sheng)(sheng)早(zao)期應用于(yu)高(gao)(gao)精密(mi)的(de)工(gong)業制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業領域(yu)，要注意的(de)是，只有(you)個(ge)別工(gong)業領域(yu)已(yi)經(jing)走(zou)完了六次工(gong)業革命(ming)，比如飛機制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、發(fa)動機制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、芯片制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等高(gao)(gao)精尖(jian)領域(yu)。但是后來(lai)人們發(fa)現，不僅是制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業領域(yu)，數字孿(luan)生(sheng)(sheng)還可(ke)以拓展到智慧城(cheng)(cheng)市(shi)。BIM是數字孿(luan)生(sheng)(sheng)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)萌芽，從BIM到CIM再(zai)到數字孿(luan)生(sheng)(sheng)，最(zui)后將(jiang)城(cheng)(cheng)市(shi)元素的(de)物(wu)理(li)世(shi)(shi)界和數字世(shi)(shi)界進行孿(luan)生(sheng)(sheng)化，相當于(yu)再(zai)造(zao)(zao)一(yi)個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)。物(wu)理(li)世(shi)(shi)界涵蓋城(cheng)(cheng)市(shi)有(you)形的(de)物(wu)體，比如城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)三層空(kong)間內的(de)虛(xu)擬化、數字化。

06  數據產權立法將加快智慧城市進程

哪(na)些數(shu)據(ju)是(shi)(shi)公共數(shu)據(ju)必須公開和(he)(he)平等流(liu)轉、共用，哪(na)些是(shi)(shi)企業(ye)產權數(shu)據(ju)，哪(na)些是(shi)(shi)個(ge)人(ren)(ren)數(shu)據(ju)，交易流(liu)程是(shi)(shi)什么？以醫(yi)療(liao)領域為例(li)，一個(ge)城市有(you)多家大(da)型醫(yi)院(yuan)和(he)(he)社區醫(yi)院(yuan)，病人(ren)(ren)在(zai)多個(ge)醫(yi)院(yuan)就診的數(shu)據(ju)和(he)(he)影像(xiang)無法互通就會導致重復檢(jian)查(cha)和(he)(he)誤診，對于病人(ren)(ren)的數(shu)據(ju)（比如(ru)病歷、主訴、藥方、檢(jian)查(cha)單、化驗單、醫(yi)療(liao)影像(xiang)等）是(shi)(shi)屬于醫(yi)院(yuan)還是(shi)(shi)屬于病人(ren)(ren)，應該確權。如(ru)果(guo)確認為病人(ren)(ren)所(suo)有(you)，那(nei)么病人(ren)(ren)拿著醫(yi)保卡在(zai)任(ren)何(he)一家醫(yi)院(yuan)都能調(diao)出數(shu)據(ju)。

何為智慧城(cheng)市？如果僅是(shi)(shi)展示中心肯定(ding)是(shi)(shi)不(bu)行(xing)的，大數據(ju)的本(ben)質不(bu)僅是(shi)(shi)數據(ju)挖掘，更根本(ben)的是(shi)(shi)數據(ju)流(liu)動，只有服務于城(cheng)市管理、民生(sheng)、產業發展，才(cai)能(neng)發揮(hui)數據(ju)的最大價(jia)值。

07  城市大腦從1.0時代走向3.0時代

當(dang)前行(xing)業中所稱的(de)(de)城市(shi)大腦，并不是真正意義上(shang)的(de)(de)城市(shi)大腦，大部分(fen)實踐體(ti)現為對城市(shi)交通的(de)(de)管理，或者說是交通大腦，可(ke)以稱之為城市(shi)大腦的(de)(de)1.0時(shi)代(dai)。

未來隨著智慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)深入開展，將有(you)更多(duo)的(de)(de)(de)垂直領域開發(fa)為城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)大(da)腦(nao)。比如(ru)醫療行(xing)(xing)(xing)(xing)業的(de)(de)(de)健康大(da)腦(nao)可(ke)以在城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)醫院、疾(ji)控系(xi)統、社保中心、藥(yao)店(dian)等系(xi)統中進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)數(shu)據(ju)互通，從(cong)而可(ke)以及時分(fen)(fen)析(xi)判(pan)斷城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)中市(shi)民的(de)(de)(de)健康狀況，提出(chu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)健康發(fa)展政策和進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)重(zhong)大(da)傳染疾(ji)病應(ying)急指揮(hui)。城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)生態(tai)大(da)腦(nao)可(ke)以對城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)環境(jing)(jing)(jing)傳感器(qi)終端(duan)、衛星數(shu)據(ju)、氣象(xiang)數(shu)據(ju)、環境(jing)(jing)(jing)監測(ce)數(shu)據(ju)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)綜(zong)合判(pan)斷，并分(fen)(fen)析(xi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)生態(tai)質量，例如(ru)通過復(fu)雜科學(xue)管(guan)理手段分(fen)(fen)析(xi)環境(jing)(jing)(jing)生態(tai)數(shu)據(ju)可(ke)以預(yu)判(pan)雨(yu)季城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)內澇點和進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)災情防備(bei)。城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)輿情大(da)腦(nao)可(ke)以實(shi)時分(fen)(fen)析(xi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)內發(fa)生的(de)(de)(de)公共事件(jian)的(de)(de)(de)群體(ti)反應(ying)現狀，并及時采(cai)取應(ying)急措施。

08  5G推動智慧城市走向縱深領域

5G重點應(ying)用(yong)在智慧(hui)應(ying)用(yong)上(shang)，比如(ru)低時(shi)延(yan)促進車聯網(wang)、無人駕駛等發展。未來(lai)的智慧(hui)城市能夠實現車與車、車與路之間的實時(shi)動(dong)態交互，傳(chuan)遞(di)彼此的坐標位置(zhi)、行駛速度、路徑(jing)，可以(yi)有效避(bi)免交通擁堵。

數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)時(shi)代(dai)是(shi)數(shu)(shu)(shu)據作為生(sheng)產力第一要素的時(shi)代(dai)，5G擴大了數(shu)(shu)(shu)據流動的廣度(du)、深度(du)，是(shi)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)建設(she)的基礎設(she)施和助推器(qi)。而(er)2030年后將是(shi)6G時(shi)代(dai)，也是(shi)人工智能在(zai)各行各業得以普及的時(shi)代(dai)，屆時(shi)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)高(gao)度(du)發達，并將由數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)向智能經(jing)濟(ji)過渡，產生(sheng)4種(zhong)價(jia)值環境(jing)下的指數(shu)(shu)(shu)式(shi)發展(zhan)：人類(lei)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)世界(jie)、AI數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)世界(jie)、人類(lei)物理世界(jie)、AI物理世界(jie)。

從(cong)前10年(nian)智(zhi)慧地(di)球理念的(de)引入，到智(zhi)慧城市在(zai)我國(guo)遍地(di)開(kai)花；從(cong)政(zheng)府主導到政(zheng)府、國(guo)企(qi)與民企(qi)合建，社(she)會化力量參建。后(hou)10年(nian)，我國(guo)智(zhi)慧城市必將走(zou)上(shang)自主創新(xin)的(de)蓬勃發(fa)展之路。